Хватит кормить заграницу: как России повернуть отток капитала вспять

Каждый рубль за границей — это украденная возможность для развития России. Санкции не мешают российскому бизнесу богатеть за рубежом, однако возвращать деньги в родные пенаты никто не торопится. 

Российская экономика десятилетиями теряет деньги, которые могли бы пойти на её развитие. Об этом говорится в докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), который изучили «Известия». Эксперты называют это оттоком капитала из реального сектора. Заводы, добывающие предприятия и торговые сети отправляют за рубеж больше средств, чем привлекают оттуда.

По подсчётам центра в 2014–2024 годах показатель оттока капитала в среднем достигал 3% ВВП. Кроме того, предприятия выплачивают за границу дивиденды и проценты. С учётом этих платежей общий объём в среднем составляет 4–5% ВВП в год. По сути, Россия ежегодно теряет значительную сумму денег.

«Отток капитала — это не просто цифры в отчетах, это потерянные рабочие места и упущенные возможности для всей страны»,отмечают аналитики ЦМАКП.

Проблема становится особенно острой в условиях санкционного давления и необходимости ускоренного развития. Деньги, уходящие за границу, могли бы пойти на модернизацию заводов и создание новых технологий.

Налоговая амнистия как приманка

Чтобы развернуть денежный поток, аналитики предлагают сначала провести налоговую амнистию. Владельцы смогут перевести активы в Россию и заплатить фиксированный сбор. Взамен государство не станет предъявлять им претензии из-за происхождения средств. Похожую схему Италия применяла в 2009 году и добилась значительных результатов.

«Амнистия — это не подарок бизнесу, а прагматичный шаг для возврата капиталов в экономику», — считает директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков.

По его словам, условия должны быть простыми и понятными, иначе компании просто не воспользуются предложением. Фиксированный сбор может смягчить переход к более жёстким правилам и снизить риски.

Однако после переходного периода правила хотят ужесточить. В налоговую базу предлагается включить не только прибыль иностранных фирм, которыми управляют российские владельцы, но и оставленные вне страны деньги и имущество. Это станет серьёзным ударом для тех, кто привык держать капиталы в офшорах.

Что получит ответственный бизнес

Одновременно ЦМАКП советует поощрять тех, кто вкладывается в отечественную экономику. Такой бизнес сможет получить льготы, дешевые кредиты и приоритет при госзакупках. Речь идет об обновлении заводов, развитии исследований и замещении важного импорта. Компании, инвестирующие в Россию, будут иметь явные преимущества перед конкурентами.

Если же переводы за границу не связаны с основной работой предприятия, доступ к этим мерам можно закрыть. Это создает четкую систему стимулов: вкладываешь в страну — получаешь поддержку, выводишь деньги — остаёшься ни с чем. По мнению старшего научного сотрудника ИПЭИ Президентской академии Владимира Ерёмкина, такой подход особенно важен сейчас. Экономическая неопределенность и санкции усиливают желание бизнеса увести деньги из страны.

Отдельная схема предусмотрена для экспортёров сырья. В годы высоких мировых цен они будут направлять часть сверхприбыли в общий страховой резерв. Накопления останутся в России, а при ухудшении ситуации на рынке пойдут на выплаты участникам. Это позволит стабилизировать доходы отрасли и снизить зависимость от внешних шоков.

Теневые потоки: свежие тревожные данные

На эту дискуссию накладываются свежие данные ЦБ.

«Во II квартале 2026-го отрицательное сальдо по статье «Чистые ошибки и пропуски» достигло $12,2 млрд, более чем втрое превысив результат годом ранее. За шесть месяцев оно составило $13,6 млрд против $13,3 млрд за весь 2025-й. Такое расхождение часто называют теневым оттоком капитала», – пишет издание.

Эксперты считают, что эти цифры — тревожный сигнал, требующий немедленной реакции. Особенно важно, что темпы вывода средств ускоряются, несмотря на все существующие ограничения.

Сработают ли меры: мнения экспертов

Новые правила помогут, только если будут направлены против схем вывода денег, а не обычной работы компаний за рубежом, считает Ярослав Кабаков. Иначе под ограничения попадут и добросовестные предприятия. По словам эксперта, налог на зарубежные активы сделает их владельцев прозрачнее для государства. Это может подтолкнуть бизнес вернуть часть накоплений.

С ним согласен Владимир Ерёмкин, который подчеркивает важность мягкого перехода к новым условиям. Фиксированный сбор может смягчить переход к более жёстким правилам и снизить социальное напряжение.

«Экономическая неопределенность и административное давление усиливают желание бизнеса увести деньги из страны», — отмечает он.

Общий резерв для сырьевых экспортеров тоже может сработать, полагает Кабаков. Однако отчисления должны быть прозрачными и учитывать уже действующие налоги. Ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова считает, что при поддержке крупных компаний государство получит ещё одну кубышку на чёрный день. Это будет похоже на Фонд национального благосостояния, но с более узким применением.

Чем опасно усиление контроля

У новых правил есть и обратная сторона, о которой предупреждают эксперты. По словам Ярослава Кабакова, они могут сделать российские проекты менее привлекательными для инвесторов. Работа за границей станет дороже, а требования — менее предсказуемыми. В итоге компании сократят вложения или начнут использовать более сложные схемы.

Наталья Мильчакова предупреждает и о рисках для уже действующих зарубежных проектов с участием государственных компаний, которые могут пострадать от новых ограничений. Слишком жёсткие меры могут дать обратный эффект и загнать средства в офшоры, подчёркивает она. Это рискованно для всей финансовой системы страны. Именно поэтому так важна продуманность каждого шага в политике возвращения капитала.

Тем временем Европа стремительно теряет средства из-за санкций против России. Ранее ИА «РЕГИОН ОНЛАЙН» писало о реальной сумме денег, потерянных ЕС. Евростат подсчитал последствия политики ограничений.

О том, что объём российских инвестиций в Грузию впечатляюще подскочил, можно узнать здесь.

Фото: нейросеть по запросу медиахолдинга «Голос Регионов»

Оперативные новости в вашем мобильном: «ОН НЬЮС» в ВК / ДЗЕН